La Cámara de Diputados y el Senado de la provincia de Buenos Aires sesionan este viernes para debatir la ley el Presupuesto 2025, la ley Fiscal y el proyecto de endeudamiento del Gobierno de Axel Kicillof. El mandatario bonaerense habría logrado destrabar la negociación por las primeras dos, sin embargo hay dudas en que logre los votos necesarios para la tercera porque depende en mayor medida de la oposición.
Sobre el filo de la última jornada, el oficialismo bonaerense tenía todo encaminado para sancionar la tríada de normativas pero todo se complicó al tocar aspectos claves de los proyectos y por la discusión de los dictámenes de los 206 pliegos de funcionarios judiciales que deben votarse en el recinto.
La Cámara de Diputados bonaerense cuenta con 92 bancas. Para aprobar el Presupuesto y la iniciativa Fiscal Impositiva Kicillof necesita mayoría simple (es decir, 47 en caso de que todos los legisladores estén presentes). El endeudamiento es más complejo, ya que debe reunir dos tercios de la Legislatura, y desde el Ejecutivo provincial adelantaron que debe salir el “paquete completo”.
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El kirchnerismo ataca y Kicillof muestra que quiere jugar
El Presupuesto no contempla la emisión de nueva deuda: «El proyecto de endeudamiento es para pagar deudas que había dejado la administración de María Eugenia Vidal», explicaron fuentes de la gobernación acerca de la iniciativa que propone endeudarse por el equivalente en pesos a unos 1.200 millones de dólares para obtener financiamiento para obras, pago de la deuda, garantizar los salarios e invertir en salud y seguridad, entre otros aspectos.
La presión que ejercieron en los últimos días diferentes intendentes, sindicatos y dirigentes de movimientos sociales sirvió para torcer la voluntad de diputados y senadores de Unión por la Patria, que exigían condiciones a cambio de su apoyo. En el marco de las propias tensiones internas que atraviesa el justicialismo, vale destacar que la mayoría de los 37 diputados del oficialismo bonaerense responden a Máximo Kirchner y Sergio Massa.
Para disipar cualquier duda, el flamante presidente de la Cámara de Diputados provincial, Alexis Guerrera, dirigente del Frente Renovador, indicó mediante una publicación en la red social X que «los 37 diputados de Union por la Patria estamos listos para votar el Presupuesto, la ley Fiscal y el Endeudamiento que necesita la provincia para garantizar los servicios del 2025″.
En esa línea, el referente massista sostuvo que «es muy importante» que el Ejecutivo provincial «cuente con las herramientas para gobernar durante el 2025″, y explicó que «al no contar con los votos propios que se requieren» desarrollaron los diálogos fundamentales avanzando en acuerdos para que «un grupo importante de diputados de otras bancadas» acompañen el Presupuesto y la Ley Fiscal.
«Respecto de los dos tercios que requiere el Endeudamiento, todos los bloques opositores han manifestado la necesidad de establecer algunas pautas que exceden a la discusión de esta Cámara, y son propias del ámbito del Poder Ejecutivo provincial», agregó en el posteo.
Asimismo, aseguró que confía en que el propio gobernador de la Provincia de Buenos Aires lleve adelante esos diálogos. «Creemos que la oposición hará primar la razonabilidad en pos del normal funcionamiento de la Provincia y por encima de las discusiones partidarias», completó.
El pedido por las leyes y una «manito» de la oposición
El ministro de Infraestructura bonaerense, Gabriel Katopodis, pidió la sanción de la ley de leyes: «Nuestra provincia tiene que definir su presupuesto, ordenar los impuestos que van a seguir financiando las políticas que votaron y requieren los bonaerenses , y autorizar los créditos que se necesitan para pagar las deudas que dejó la gestión macrista de Vidal», escribió en las redes sociales el exintendente de San Martín.
Días atrás, en conferencia de prensa, el ministro de Gobierno, Carlos Bianco, solicitó «una manito» a la oposición para que puedan avanzar legislativamente las iniciativas. “No se trata de un presupuesto de ajuste, sino de expansión. Se prevé una inversión para obra pública, compra de patrulleros, ambulancias y fomento de la producción», manifestó al decir que «no hay debate respecto del contenido con la oposición, sino una clara discusión política«.
Entre otros actores fuertes del sindicalismo, la CGT (Confederación General del Trabajo) emitió un comunicado, donde mostró su intención de que se aprueben los proyectos. “En momentos en que los gobiernos provinciales deben suplir las falencias de un Estado Nacional que se retira de sus obligaciones, los presupuestos locales son más necesarios que nunca”, se indicó en el escrito que compartió en X Héctor Daer, uno de los integrantes de la cúpula.
“Es importante asumir con compromiso el desafío de la unidad en la acción e interpelar a la población bonaerense con una agenda programática con iniciativas políticas que permitan sumar a distintos sectores sindicales, políticos y sociales de nuestra provincia”, dijeron Roberto Baradel, secretario de la CTA-de Los Trabajadores, y Oscar de Isasi, de la CTA-Autónoma.
El viernes pasado, el peronismo provincial consiguió sumar la firma del diputado Pablo Domenichini, del radicalismo que responde al presidente del partido, el senador nacional Martín Lousteau, para acceder al dictamen de comisión. Domenechini, de Acuerdo Cívico-GEN, se diferenció de su bancada para acompañar la propuesta de Kicillof.
El Prespuesto y la Ley Fiscal
El proyecto de Presupuesto General 2025 girado por el Ejecutivo prevé un cálculo de gastos por 34,3 billones de pesos. En el articulado de la iniciativa se incluye la renovación de las leyes de emergencias administrativas, económicas, en seguridad e infraestructura con las que viene gestionando Kicillof desde que asumió, en diciembre de 2019.
En tanto, se acordó que la ley Fiscal tenga topes del 28% aumento en el impuesto inmobiliario y del 20% en el impuesto Automotor, en tanto que se mantendrán las alícuotas de Ingresos Brutos e Impuesto a los Sellos.
La oposición exige que el techo de aumento para el impuesto de Inmobiliario Urbano sea de 28%, y que además se suprima el artículo 163 que otorgaría “facultades delegadas” a ARBA para aplicar incrementos de hasta el 100%.
FP/LT