La norma que establece medidas de seguridad para arcos deportivos y otros elementos en clubes e instituciones fue aprobada por unanimidad en la Legislatura bonaerense, pero aún no se reglamentó. La Gobernación informó que la reglamentación se publicaría en el Boletín Oficial en dos o tres semanas.
Tres meses después de que la Legislatura de la provincia de Buenos Aires aprobara por unanimidad la Ley Joaquín, que establece medidas de seguridad para arcos deportivos y otros elementos en clubes e instituciones, la normativa continúa sin reglamentación. La ley fue publicada en el Boletín Oficial el 3 de agosto.
La norma lleva el nombre de Joaquín Gatto, un niño de 12 años que falleció en un campamento en Neuquén en enero de 2026. Su madre, Soledad, residente de La Matanza, impulsó la iniciativa que fue aprobada por amplia mayoría en ambas cámaras.
En la Gobernación informaron que «está pronto a definirse la reglamentación» y que se publicaría en el Boletín Oficial entre dos y tres semanas para comenzar a aplicarse. En el despacho del diputado provincial Facundo Tignanelli (UxP), autor del proyecto, declararon: «Es un tema muy sensible para que hagamos suposiciones de por qué todavía no lo reglamentan. Desde el Poder Ejecutivo deberían dar esa respuesta».
La ley prevé medidas de seguridad para la instalación, sujeción y mantenimiento de arcos de fútbol, hockey, handball, rugby, aros de básquet, postes de red de vóley y juegos de plaza, entre otros elementos, en espacios públicos y privados. Establece que los arcos con un peso mayor a 20 kg deben tener sujeción, anclaje o sistema de contrapeso, y que los aros de básquet con pie deben contar con contrapeso. Los controles e inspecciones deberán ser realizados por profesionales matriculados que extenderán la certificación de aptitud técnica, y las instituciones deberán exhibir el certificado de manera continua y accesible. La ley también dispone que la Autoridad de Aplicación determinará multas y sanciones, aunque aún no se definieron los montos ni el organismo responsable.
En cuanto a la implementación, en la Gobernación explicaron que «la reglamentación deriva gran parte de la responsabilidad en los municipios». Actualmente, los distritos establecen los requisitos para la habilitación de predios privados y tienen a su cargo las revisiones en clubes e instituciones. Según datos oficiales, en Buenos Aires hay al menos 866 clubes inscriptos en ligas de fútbol o federaciones locales en los 135 municipios, a los que se suman instituciones con otros deportes y establecimientos privados con instalaciones para fútbol.
Un dirigente de la Liga Amateur Platense de Fútbol explicó que «al principio de cada año Aprevide realiza inspecciones en las canchas de los clubes que compiten. Y luego dos o tres veces por año» para los arcos fijos. El directivo, que también es profesor de educación física, agregó: «Los arcos movibles son imposibles de controlar. Hay decenas y resulta inabarcable. Pero en las escuelas no se puede realizar prácticas si el arco no está revisado».
El responsable del departamento de fútbol del club Alumni, de la liga de Tres Arroyos, indicó que «a principios de cada temporada pasan inspectores de la Policía y la municipalidad, antes de otorgar la autorización para el uso de las instalaciones». Este esquema se repite en los distritos, aunque desde el área de Seguridad reconocen que «en el Gran Buenos Aires resulta casi imposible controlar todas las instalaciones deportivas». Una parte de esa tarea queda en manos de los Bomberos, que por delegación de los municipios supervisan predios y complejos como parte de los requisitos de habilitación.
En poco más de un año se registraron al menos cinco casos graves de accidentes en ámbitos deportivos con menores como víctimas. El último ocurrió hace menos de una semana: Bautista, de 12 años, se encuentra internado grave tras la caída de un arco de fútbol en el club Lanús. El 7 de octubre, una niña de 8 años murió en un club de General Villegas al caerle encima un arco metálico mientras practicaba patín. En mayo, Angelina Espinoza, de 15 años, falleció por un shock hipovolémico luego de que un arco de fútbol se desplomara e impactara en su abdomen. Hace un año, Benicio Farji, de 8 años, murió tras la caída de un arco de handball sin asegurar en el Club Argentino de Quilmes. Martín Páez, de 13 años, falleció el 2 de noviembre de 2025 al caerle encima un arco de fútbol en el Camping del Círculo de Oficiales de la Policía de San Juan, en Rawson.